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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面

，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机

构运营成本。